馮女士和陳先生追討社保費半年，由于企業刊出了業務執照，以是追討成了泡影。情景好似的另有梁女士。他們都感應不解的是，投訴之時，商戶(或企業)都還沒刊出，但為何他們的投訴還未取得推廣解決，相閉部分就讓商戶利市刊出“脫身”了？

　　對此，人社部分顯露無奈，由于正在沒有確立違法動作之前，他們無權收禁或凍結用人單元家當。而社保專家則指出，目前相閉執法規則仍存正在必然缺欠，倡議補充社會施舍本事添補缺欠。

　　2012年10月8日，馮女士入職廣東一家汽配公司廣州分公司。馮女士說，她入職時，口試官、公司掌握人朱先生口頭答應與其簽定勞動合同并添置社保。但2013年2月底馮女士請求簽定合同、補繳社保時，卻收到了被免職的報告，由來是公司要刊出了。

　　馮女士說，從本年3月起，她和同事陳先生便到地稅部分投訴公司未繳社保，但由于沒有簽定勞動合同，稅務部分無法受理。于是他們向人社部分提出勞動仲裁。

　　4月下旬，勞動仲裁結果出來了：企業應向馮女士付出2月份工資4000元，免職員工的經濟積蓄金、代報告金、不簽合同的雙倍工資差額，共計約2.4萬元。

　　然而企業隨后提出訴訟，以是勞動仲裁結果無法推廣，也無法舉動追討社保的憑據。這場訟事一打又拖了幾個月，直到7月19日，馮女士才拿到了法院一審訊決書。

　　與馮女士有一樣體驗的另有梁女士。據她自述，她從2004年先導正在白云區一家皮具商行管事，但商行平昔沒有跟她簽定合同和添置社會保障，發工資也是給現金。從2004年4月到2011年12月，除了2010年12月除外，老板都沒有為她添置社會保障。

　　2011年7月社會保障法正式實踐后，梁女士又向老板請求添置社保。無果后，梁女士到區人社部分投訴，但因為梁女士和商戶沒有簽定合同，需求源委法令順序確定勞動聯系。

　　2012年2月，仲裁結果確認了2004年7月至2011年12月功夫梁女士與商戶存正在勞動聯系，但梁女士生氣取得的抵償被駁回。梁女士又到法院告狀，直到2012年10月二審訊決結果才出來。當月，梁女士到白云區人社部分投訴。

　　看待上述好似案子，人社部分顯露無奈。掌握梁女士案件的白云區社?？己寺殕T告訴記者，因為工貿易務執照刊出無須源委社保部分，正在發出考核整改報告書前，他們并不懂得商戶依然刊出。

　　“這些案子很規范。”一位勞監步隊的掌握人告訴記者，社保欠賬只可向用人單元追討，但正在確立違法之前，勞動監察部分沒有權柄凍結或收禁用人單元家當，當用人單元刊出、滅失，也沒有社會施舍本事替勞動者繳費。

　　該掌握人還顯露，勞動監察部分能否去函工商部分暫停企業刊出也存正在爭議，由于正在勞動仲裁或者打訟事時，企業違法動作還正在認定，去函無據可依。

　　據市人社局統計，截至本年5月，全市勞動糾葛絕大部門產生正在私企或作惡用工主體。而誘因集合正在工資付出和福利待遇上。勞動者追討社保欠賬激發糾葛成為新地步。

　　沒有簽定勞動合同的勞動者通過勞動仲裁等確立了勞動聯系，但這只是追討社保費的第一步。正在勞動者投訴、人社部分介入考察的同時，企業或商戶卻刊出了業務執照。

　　前文的馮女士正在7月19日拿到了法院的一審訊決書，占定書支撐了勞動仲裁的結果，勞動聯系得以確立，拖欠的工資等請求也取得了支撐，但企業依然正在5月27日刊出。因為征繳主體滅失，馮女士說，她至今仍沒有拿到拖欠的工資和未繳納的社保費。

　　馮女士不是沒有爭取過。她說，懂得企業正正在刊出，于是她和同事也到工商部分投訴，請求協助暫停該企業的刊失事宜。“咱們從3月起，快要10次趕赴廣州市工商局外資執掌處和信訪迎接部分提交原料，舉報該企業正舉行刊出等情景，請求市工商協助暫停其刊出的事宜。”馮女士說，6月6日，他們領取到工商部分的書面回復，回復指：“假使申請人提交的材料十全，相符法定體例，工商局就應該管理閉連手續”。

　　馮女士說，工商部分顯露，由于沒有協助推廣文獻，好比勞動仲裁或法院申請開具的協助推廣書，因此無法暫?？鲰樞?。馮女士他們也到勞動仲裁窗口，請求協助出具書函到工商部分，但獲得的回復是：沒有這個先例。法院也顯露案件尚未有占定，無法供應協助推廣書。

　　而梁女士也有好似曰鏹。從2012年10月她投訴到2013年3月人社部分答復前這段韶華，商戶老板刊出了素來的工商執照。

　　白云區人社部分考核職員說，他們曾到商戶所在找過老板，但老板很不協作，何如也不肯補繳社保，結果固然移交了勞監部分，但因為商戶刊出了業務執照，沒有征繳主體，以是案子無法辦下去。

　　廣東大同訟師工作所主任朱永平指出，惡意欠薪能夠入罪，但拖欠社保費卻沒有相應法則。他指出，代辦注銷執照勞動者自己也要留神庇護自己權力，不要抱有榮幸情緒不簽定勞動合同，不然一朝出現糾葛維權道道困難。

　　世界人大代外、訟師朱列玉指出，看待個人工商戶，假使商戶刊出，社保部分也能夠追討商戶的業主。但看待負有限義務的企業，并沒有執法法則必需償清債權債務技能刊出，“原來企業走到刊出這一步，也即是沒錢了”。他指導，勞動者也要領略危險，假使挖掘企業界限很小并且不簽勞動合同，就要去投訴，假使投訴沒用就要走人。

　　勝倫訟師工作所訟師曾躍也指出，看待社保補繳糾葛，勞動仲裁和法院日常不會受理。但看待個人工商戶，假使商戶刊出，社保部分也能夠責令業主補繳，由于業主跟商號繼承無窮義務，需求繼承征求勞動債權債務正在內的債權債務。

　　“這是一個缺欠。”中山大學嶺南學院保障系副主任宋世斌指出，因為社會保障法才剛才出臺不久，更詳盡的配套條例還沒出來，需求對照長的韶華完滿。

　　他倡議補充社會施舍本事，添補執法空缺。好比擴展欠薪保護基金的運用規模，“企業一朝發不起工資，能夠通過欠薪基金墊支。那么所欠社保費能不行也由這個保護基金墊付呢？”

　　宋世斌以為，社保費也屬于勞動人為的一部門，因此由欠薪保護基金保護應當不存正在難度。但欠薪保護基金只是掩蓋一部門高危險行業，另有待執法完滿。

　　廣東大同訟師工作所主任朱永平則以為，有須要增強勞動合同注冊囚禁?，F正在看待邦內用工，勞動合同法并沒有強制請求企業注冊，“勞動合同是否簽定處于放任和自正在形態，代辦注銷執照簽和不簽由公司做主。”他以為，完滿勞動合同注冊軌制能有用促使企業與勞動者簽定勞動合同，有用地阻撓企業欠薪、不繳社保等違法動作。

　　他還以為，工商部分刊出順序也應篡改，除公檢法外，行政部分好比勞動監察部分供應協助推廣書，應當也可暫停企業刊出順序。文/記者何穎思

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